Julio César Castiglioni Ghiglino

Julio César Castiglioni – Experto en derecho Municipal Si Lima y el Callao tienen acuerdos para respetar las concesiones, ese acuerdo entre partes es ley. Para poder impedir que otras empresas distintas a las que ganen las licitaciones circulen por los corredores, Lima debería iniciar un proceso de revocación de las concesiones dadas. Recordemos lo que sucedió con empresas que circulan en la avenida Túpac Amaru, donde está la vía del Metropolitano. Los transportistas ganaron porque la Municipalidad de Lima no respetó el procedimiento de revocación. Eso no es quitarle la licencia, es un procedimiento que existe y que puede tomar como argumento la reforma de transporte. Cuando se hace esto se debe pagar una indemnización. El problema es que los procedimientos no se hacen bien. Se arriesga a perder en un proceso judicial. Parece que lo hicieran a propósito para justificar su inficiencia. El Comercio – 28 de febrero de 2014

El experto en temas municipales Julio Castiglioni advirtió que la candidatura de Alberto Sanchéz Aizcorbe a la alcaldía de Lima podría ser tachada por el JNE, porque no hubo comicios internos para su designación. El analista culpó al presidente de Restauración Nacional, Humberto Lay, por nombrarlos sin convocar a los órganos partidarios. Al respecto, Lay dijo que el burgomaestre de La Victoria solo es un precandidato. Perú21 – 21 de febrero de 2014

Trampa mortal en chorrillos. Hombres de rojo acudieron a tiempo al siniestro, pero se encontraron con este obstáculo de metal. Según Aspec, en Lima hay 1.147 rejas que no están autorizadas. Expertos dicen que cifra se ha duplicado en los últimos años. Un condominio "blindado", con tantas protecciones, puede resultar una trampa mortal, tal como sucedió la madrugada de ayer, en Chorrillos. En un sector de este distrito, un niño de 7 años falleció asfixiado por el humo tóxico, mientras que su desesperada madre quedó al borde de la muerte al intentar rescatarlo de un voraz incendio que destruyó su vivienda. Según bomberos, no es la primera vez que una persona pierde la vida en este tipo de siniestros, debido al bloqueo de los accesos –al inmueble siniestrado– que provocan estas estructuras de metal. “Ante tanta inseguridad ciudadana son armas de doble filo”, afirma Humberto Torres, teniente brigadier del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. "La g

El líder de  Restauración Nacional , el congresista  Humberto Lay , reconoció que su partido se adelantó al presentar al alcalde de La Victoria,  Alberto Sánchez Aizcorbe , como  su candidato a la Alcaldía de Lima . "En realidad nos hemos adelantado, técnicamente es un precandidato que tiene que ser ratificado en un congreso, pero como hay un consenso en las bases, y no hay otro candidato a la vista, para nosotros ya es nuestro candidato", declaró a la agencia Andina. Lay indicó que Restauración Nacional acatará la Ley de Partidos Políticos y ratificará en elecciones internas la postulación del burgomaestre de La Victoria. El especialista en temas municipales, Julio César Castiglioni, había dicho que la candidatura de Sánchez Aizcorbe podría ser tachada, por no haber pasado por un proceso electoral interno. El Comercio – 20 de enero de 2014

El abastecimiento y el comercio mayorista en La Parada se desarrollan con normalidad de día y de noche. Esto pese a que el último sábado el municipio de Lima amplió la zona rígida. El mercado tiene vigilancia, pero policías no impiden la actividad comercial. El tránsito de camiones con alimentos perecibles está prohibido en el cuadrante formado por las avenidas   Grau, Nicolás Ayllón, México y Prolongación Parinacochas . Sin embargo, en los dos últimos días,  El Comercio  captó a vehículos que descargaban productos en el otrora mercado mayorista. Incluso, se detectaron inmuebles donde los comerciantes ofrecen la mercadería desde sus camiones, ante la falta de autoridad municipal y policial. Los vehículos de placas COE-852, V4E-787 y V3G-768 entraron al antiguo mercado antes del mediodía por la puerta ubicada en el cruce de las avenidas San Pablo y Bausate y Meza. Descargaron sacos de cebollas en los pabellones cercanos a la Av. Aviación. Ninguno de los policías que re

Hoy ya no es el terrorismo, sino la delincuencia  lo que ha hecho que gran parte de los ciudadanos continuemos enrejados. Esto debido a que las medidas contra la delincuencia aún no hacen efecto. Pero hay que respetar las normas y no cerrar las calles. El doctor Julio Cesar Castiglioni, especialista en derecho municipal señaló que  una reja o plumilla se convierte en trampa mortal cuando  no cumple lo establecido por la Municipalidad Metropolitana de Lima   que señala que estas podrán estar cerradas con acceso al público por el derecho o izquierdo con la presencia de un vigilante. Pero afirmó que hoy sí se colocan rejas sin autorización municipal. Lo legal es contar con permiso municipal, tener el respaldo del 80 por ciento de  la junta de vecinos, cumplir con las características técnicas de la reja contra con un informe favorable de defensa civil. Lamentó que por congraciarse con sus vecinos, los alcaldes permiten su colocación en las vías públicas. No se registran a las

Esta mañana  un niño falleció en un incendio  registrado al interior de una vivienda ubicada en el condominio Los Jardines en  Chorrillos . Hasta el lugar llegaron varias unidades de  bomberos  para intentar apagar el fuego. Sin embargo, estas no pudieron ingresar porque el tamaño del acceso de las rejas era muy pequeño. Vecinos aseguraron que el ingreso oportuno de las cisternas hubiera podido salvar la vida del pequeño y reducir los daños en la propiedad. Algo parecido le ocurrió a Walter Bernales hace un par de años. Él era un residente de  Surco  que siempre estuvo a favor de la colocación de rejas en su distrito. Señalaba que la inseguridad que imperaba en su zona obligaba a tomar medidas extremas, como restringir el paso de vehículos que no pertenecieran a su urbanización. Sin embargo, esa idea cambió luego de que un incendio ocurrido en su vivienda estuvo a punto de acabar con la vida de sus hijos. Walter recuerda que la llegada de los bomberos se retrasó por varios m

RETRASO. Desde el año 2008, este proyecto está paralizado. Según Emape, obras no empiezan porque falta firmar un convenio con autoridades de San Marcos. Rector Pedro Cotillo responde que esperan respuesta municipal. Finalmente, en el cruce de las avenidas Venezuela y Universitaria, a unos metros de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), se impone un proyecto vial que está abandonado e incluso, en perjuicio de vecinos, estudiantes y transportistas que denuncian constantes robos en la zona, durante la noche. Se trata de bypass Av. Venezuela -  Universitaria, una infraestructura que se encuentra paralizada desde el 2008 debido a que estudiantes de San Marcos, aquel año, rechazaron la entrega de 11 mil 600 metros cuadrados del campus universitario para la construcción de Castañeda Lossio tumbó – sin consulta previa – gran parte del cerco perimétrico de esa casa de estudios, lo que generó enfrentamientos. Así paso aquella gestión edil y la obra quedó detenida sin nin

Los fines de semana de febrero no son los más gratos para caminar por las calles. A la inseguridad a la que estamos expuestos muchos se le añade un riesgo más estos días: la de ser víctima de los “carnavaleros” que atacan a terceras personas. Ante el crecimiento desconocido por este delito, diversas municipalidades han anunciado que pondrán multas a las personas que sean detectadas atacando a transeúntes, vehículos o casas sin el consentimiento de sus víctimas. Estas multas, lamentablemente, tiene un efecto casi nulo en la lucha contra los “carnavaleros”. “No sirven para luchar contra estas agresiones porque el tema administrativo se agota cuando las agresiones ya dejan algún tipo de lesión. Ahí el caso pasa a ser penal, la víctima debe denunciar ante la policía y ahí ninguna municipalidad puede actuar”, dijo para El Comercio Julio César Castiglioni , especialista en temas municipales. Ante una gresca, un enfrentamiento entre bandas, frente a las turbas que salen a las cal

La discriminación continúa. “La playa es de todos”, estipula la Ley 26858 que determina que los balnearios son espacios públicos, aunque al inspeccionar 168 playas del litoral limeño, desde Ancón hasta Cañete, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN) descubrió que 52 están cerradas. La SBN precisó que 20 balnearios de acceso restringido están en el área de Lima Metropolitana y 32 en Cañete. El distrito de Asia presenta mayor número de casos. Esas playas cerradas están ubicadas entre los kilómetros 55 y 98 de la Carretera Panamericana Sur y pertenecen a los distritos de Pucusana (Lima) y San Antonio, Mala y Asia (Cañete). Tenemos a los balnearios La Tilza (Kilómetro 55) y Boca León (kilómetro 79) en Mala, así como Cala de Mar (kilómetro 88), El Golf (kilómetro 96), Bonita (kilómetro 98) y Costa de Sol (kilómetro 98) en Asia. En las señaladas zonas existen ilegalmente tranqueras y casetas de vigilancia de control del ingreso. El presidente de la Aspec, Crisólog

Los vecinos del edificio Los Sauces, ubicado en la primera cuadra de la calle del mismo nombre en la urbanización Golf Los Incas, están decididos a denunciar al alcalde de Surco, Roberto Goméz Baca. Esto debido a que el burgomaestre se resiste a demoler una pared de ladrillos que fue construida en medio de la pista y que les impide dirigirse  las cuadras siguientes. El 17 de octubre pasado la Defensoría del Pueblo exhortó a la Municipalidad de Surco a derribar el muro pues atenta contra el libre tránsito de las personas. Sin embargo, a la fecha la comuna sigue de brazos cruzados. Según la defensoría, la estructura pone en riesgo la vida de las 80 familias que habitan el edificio ya que en caso de incendios los bomberos no pueden acceder al hidratante que ha quedado detrás de la pared. Así sucedió hace dos meses cuando se reportó un amago de incendio en ese inmueble, recordó Carlos Bobbio, presidente de la junta de propietarios. “Al estar cerrada la calle los camiones d

      Estructura fue construida ilegalmente en pista. Concejo distrital no la ha demolido pese a que la Defensoría del Pueblo se lo recomendó. Desde hace un año, los vecinos de la cuadra 1 de la calle Los Sauces, en la urbanización surcana Golf Los Incas, no pueden dirigirse hacia las siguientes cuadras porque un muro de ladrillos en medio de la pista se los impide. Este fue construido de forma arbitraria e ilegal por otro grupo de residentes de la zona bajo la excusa de reforzar la seguridad. Sin embargo, la afectación al libre tránsito parece no importar a la Municipalidad de Surco. El 17 de octubre pasado, la Defensoría del Pueblo le recomendó demoler la estructura, pero a la fecha la comuna sigue de brazos cruzados. La queja fue presentada ante la defensoría el 22 de mayo del 2013 luego de que la comuna no atendiera la denuncia de los vecinos. El muro ha aislado a los residentes de las calles Los Sauces, Golf y Tres Marías. Incluso un hidratante contra incendios ha q

El abogado especialista en Derecho Municipal, Julio César Castiglioni sostuvo que un período de gestión de cinco años es suficiente para que la autoridad ejecute las obras ofrecidas en campaña electoral. Hoy hablamos de las expresiones del presidente Ollanta Humala quien advirtió a las autoridades que postulará a la reelección en octubre próximo a tener cuidado con el manejo de su presupuesto al asegurar que detecta malos manejos se cortará el flujo económico. Al menos seis alcaldes distritales de Lima Metropolitana, de un total de 14 que han decidido hasta ahora ir a la reelección, cuentan con dos o más períodos de gestión y de ellos dos postularán a un quinto gobierno local consecutivo que, de lograrse, significará 20 años como máximas autoridades municipales. De ellos los gobernantes locales con mayor permanencia consecutiva so Augusto Miyashiro (desde 1990, sumando cuatro gestiones) y Victor Salcedo (trece reelección sucesiva y sin límite. “Esto no favorece la aparició

·          Para Castiglioni, PJ no puede obligar al JNE INADMISIBLE. El abogado constitucionalista Julio César Castiglioni aclaró ayer que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) no puede declarar inaplicable el artículo 107 de la Ley Orgánica de Elecciones, que prohíbe a la primera dama Nadine Heredia postular en las próximas elecciones presidenciales. “Esto no es posible porque el JNE no es un ente resolutivo; tampoco es un ente consultivo en esta etapa”, sostuvo ante el trámite solicitado por un militante nacionalista. Explicó que lo que ese militante solicitó fue que el JNE aplique el control difuso y establezca que hay una diferencia entre la Constitución y la Ley Orgánica de Elecciones, pues la Carta Maga no establece impedimentos para esa postulación. Sin embargo, para el abogado, dicha acción “es un error” porque el PJ no puede obligar al JNE a que realice una interpretación. Correo -  02 de febrero de 2014

El sábado, Durbal Berrospi Escandón, chofer de El Chosicano, atropelló y causó la muerte de un reciclador de 43 años en la cuadra 11 de Nicolás Ayllón, en La Victoria. Ayer en la mañana Victor Gaspar Gabriel, conductor de una coaster de la Empresa de Transportes Carretera Central (Emtracace), tumbó un poste en la vía por ganarle el rojo al semáforo y ocasionó que 22 personas resultaran heridas. Pero el municipio de Lima no sanciona a las empresas. Las culpas solo recaen sobre los conductores, pues se entienden como acciones de responsabilidad individual, según explica Julio César Castiglioni , especialista en derecho municipal. Con la normativa actual, las firmas no son titulares de los buses a los que agrupan, por lo que las infracciones cometidas por malos choferes no afectan sus operaciones en la capital. Ello, pese a que son responsables de afiliarlos a una ruta. Emtracace y el Chosicano aceptan a choferes con historiales de transporte cuestionable. La primera, por e

La mayoría de municipalidades de los distritos del sur no cumple con regular la circulación de cuatrimotos en las áreas destinadas a bañistas ni registrar a estos vehículos y a sus conductores. Incurren así en el delito de abuso de autoridad por omisión. Las cuatrimotos son un medio usual de transporte entre las playas cercanas del sur de Lima. Pero algunos veraneantes en balnearios como Puerto Viejo, en San Antonio, Cañete, también las usan para circular por las zonas donde descasan los bañistas o cruzan con ellas por caminos donde corren y juegan niños. Además, muchos conductores de estos vehículos, que pueden alcanzar velocidades de hasta 120 km/h, manejan sin casco. Incluso suelen llevar tres o más pasajeros. El Comercio vio que varios de los choferes son menores de edad. Las juntas de vecinos de playas como Las Lagunas, las Gramas y Rinconada, también en San Antonio, han trazado vías especiales para que las cuatrimotos no se crucen con los bañistas. Exigen, además,

El Ministerio del Interior (Mininter) y la Municipalidad de Lima continúan con las coordinaciones para bloquear los accesos a La Parada, operación que sería inminente de acuerdo a declaraciones de autoridades de ambos sectores. “La policía prestará su colaboración y estamos coordinando para llevar adelante las acciones pertinentes”, dijo hoy el titular del Mininter, Walter Albán. Días atrás, la alcaldesa capitalina, Susana Villarán, manifestó que la operación “ya está lista”. La intervención podría darse en cualquier momento. La medida se da en el marco del Derecho de Alcaldía Nº 012 de la Municipalidad de Lima, que estableció como zona rígida e incompatible con el transporte y la comercialización de alimentos al ex mercado mayorista. Asimismo, la norma de noviembre de 2012 dispuso que solo pueden transitar vehículos de carga ligera con autorización municipal. Sin embargo, los comerciantes del centro de abastos de La Victoria aducen que el decreto de es por el momento de u

A Juan Carlos, la alegría por la compra de su  departamento  le duró 20 días. Los suficientes para saber que reunir el dinero para pagar la luz, el agua y al único vigilante que iba por las noches tomaba dos días y encarnizadas discusiones con los vecinos renuentes a pagar su cuota de mantenimiento.  Dos meses después, su vida se había convertido en un vía crucis. Su edificio de seis pisos arrastraba deudas de luz, que debían fraccionar con frecuencia para evitar el corte del servicio. La limpieza de las áreas comunes se había suspendido porque ya no alcanzaba para pagar a la señora que iba de lunes a viernes. El edificio necesitaba con urgencia dos buenas manos de pintura, las cisternas y el tanque llevaban más de dos años sin mantenimiento y la bomba debía prenderse y apagarse manualmente, porque el sistema automático se había malogrado.  Un año después, Juan Carlos decidió vender su departamento. 1. LOS VECINOS ESTAN APRENDIENDO Para la gerenta de la desarrollad