Julio César Castiglioni Ghiglino

“No hay un contrincante fuerte” El 25 de mayo terminan las elecciones internas; hasta ese día se incrementarán las candidaturas porque, al no haber reelección, no hay un contrincante fuerte para Lima. El espacio está despejado. Los sondeos de opinión dan preferencia a uno u otro ahora, pero todavía son precandidatos. Creo que todos los candidatos estarán parejos hasta que se sepa quiénes quedan en la contienda final. Eso lo sabremos cuando pase la etapa de tachas, el 8 de agosto. Por otro lado, que los hijos postulen para suceder al padre es una práctica que condeno. Yo le llamaría nepotismo electoral. Con eso, buscan ocultar algo evitando una auditoría a la gestión. Familiares de actuales alcaldes buscarán sucederlos en el cargo “Los hijos que postularían” En estas elecciones podríamos observar a más de un hijo de una autoridad en funciones postulando para obtener el sitio de su padre. El caso más sonado es el de Luis Castañeda Pardo, hijo del alcalde de Li

Concejo de Lima acordó ampliar paquete de obras viales que ejecutará la OIM con miras a evento deportivo del 2019. Especialista indica que la contraloría no podrá fiscalizar a la entidad internacional. El abogado experto en temas municipales Julio César Castiglioni dijo que la Ley Orgánica de Municipalidades permite a las comunas firmar convenios con organismos internacionales, como OIM, que pueden subcontratar obras si lo permite el convenio. Sin embargo, el abogado señaló que trabajar con estas entidades trae problemas al no ser supervisadas. “La Contraloría solo podría fiscalizar a la MML, ya que esta debe exigirle cuentas a la entidad. De no hacerlo se estaría incurriendo en el delito de abuso de autoridad por omisión”. Diario El Comercio – 23 de abril de 2018

  El máster en gobernabilidad y procesos electorales, Julio César Castiglioni, lamentó que los últimos presidentes de la República hayan sido excesivamente centralistas. “En consecuencia, creo que en la asunción del presidente Vizcarra, que nación en Lima, pero creció en Moquegua, y fue presidente regional, se muestran esas ansias de que el Perú profundo tenga que crecer y desarrollarse”. “Necesitamos un hombre de las características del presidente Martín Vizcarra, que viene de una experiencia regional, para poder impulsar el desarrollo de la descentralización en nuestro país. El proceso se ha estancado. Debemos crear polos de desarrollo, de los que se hablaba hace muchos años para evitar algo que estamos sufriendo los que vivimos circunstancialmente en la capital: el fenómeno migratorio”. Castiglioni sostuvo que estos polos pueden estar, por ejemplo, en Arequipa, Moquegua o Tacan, y así “puedan absorber a la gente de su propio departamento con las condiciones necesarias

  Comunas de San Isidro, Breña y Miraflores protestan por descoordinación en obras públicas. Según Sedapal, la mayoría de trabajos son por emergencias y no requieren licencia. El experto en temas municipales Julio César Castiglioni afirma que las comunas están imposibilitadas de multar a las empresas prestadoras de servicios pese a que los órganos de gobierno distrital deberían autorizar o denegar los trabajos que se hagan dentro de su jurisdicción. “Se emitieron normas para simplificar los procesos de las autorizaciones municipales respecto a los servicios públicos. Sin embargo, eso da pie a que las empresas hagan lo que se les dé la gana, como si no existiese una autoridad”. El Comercio – 23 de marzo de 2018

Ante la incertidumbre en la que se ha sumido Ancash tras la aprobación de la vacancia de Enrique Vargas Barrenechea, el ex consejero delegado Pedro Izquierdo Huerta aclaró el panorama y aseguró que la mayoría de consejeros regionales ha optado por respaldar con sus votos para que Luis Gamarra continúe en el cargo hasta que concluya le gestión. El consejero por la provincia del Santa, Ernesto Almanza Pantoja indicó que el especialista en la materia, Julio César Castiglioni también se ha manifestado sobre el caso de Ancash y precisó que Luis Gamarra puede postular de la elección, con el solo pedido de un consejero. También aseguró haber hablado con los 23 consejeros, y de ellos 17 coinciden en la estabilidad que necesita la región. “Existe un pequeño grupo que desestabiliza y crea caos, incluso han presentado un documento al JNE, para que se elija de inmediato a un nuevo Gobernador, pero eso es una aberración jurídica, porque hay plazos que cumplir. Lo que se ha venido haciend

Según encuesta de El Comercio-Ipsos, aprobación al alcalde de Lima cae 5 puntos y llega a 35%. Obras paralizadas jugarían en su contra. “El presentarse como alguien que hace obras ya no funciona porque todas las ha iniciado mal. Han intervenido diversas entidades para evitar que las ejecute. Su única bandera ya no funciona y se está desesperando”, señala el abogado y especialista en temas municipales Julio César Castiglioni. Rendición de cuentas Por otro lado, el Jurado Nacional de Elecciones admitió la solicitud presentada para que el alcalde rinda cuentas sobre su gestión y responda un pliego interpelatorio de 141 preguntas, en un plazo máximo de 60 días. Según la resolución 0056-2018, se validaron 25.504 firmas que respaldaron la solicitud hecha por la ciudadanía. Para Castiglioni, la rendición de cuentas no es algo que afecte en las cifras de aprobación y desaprobación del burgomaestre, ya que el rechazo a su gestión es parte de un “largo proceso”. “Lima si

Luego de casi tres años de espera, cambios en la fecha de entrega y algunas irregularidades, el miércoles finalmente la Municipalidad de Lima (MML) entregó a la ciudad la alameda de la Av. 28 de Julio, obra que forma parte del proyecto del ‘by-pass’ que se edificó bajo esa vía. Para Julio César Castiglioni, experto en temas municipales, la comuna de Lima “tiene la mala práctica de entregar las obras por partes y ello genera problemas y confusión a los vecinos”. El Comercio – 15 de febrero de 2018

Hace cinco meses se iniciaron las obras de remodelación de pistas y veredas en la avenida Pedro de Osma, en  Barranco . Durante este tiempo, a raíz de los desvíos y el cambio de sentido en varias vías, vecinos y visitantes del distrito conviven con un caos vehicular generalizado. Este incluye accidentes frecuentes y el ruido incesante de las bocinas. Julio César Castiglioni, especialista en temas municipales, precisó que el alcalde de Barranco estaría incurriendo en abuso de autoridad por omisión. “La comuna está obligada a colocar la señalética mientras duren todos los trabajos porque, de lo contrario, se pueden generar accidentes”, precisó. El Comercio – 07 de febrero de 2018

OPINION – Julio César Castiglioni Existe el delito de abuso de autoridad por omisión, que se encuentra tipificado en el artículo 376 del Código Penal. Se trata de dejar de hacer lo que está obligado a hacer. Y lo que estaba obligado a hacer el alcalde de Chosica, Luis Bueno, era tomar las medidas correspondientes de prevención, sabiendo lo que había pasado no solo en el año anterior, sino también en los otros años. Puede ser denunciado por cualquier vecino e, incluso, por el Ministerio Público de oficio. Esto tiene pena privativa de la libertad de dos años. El señor Bueno es funcionario y, por tanto, está entre los delitos por funcionarios públicos. Lleva 26 años en el cargo y la Ley Orgánica de Municipalidades dice que el burgomaestre es la máxima autoridad administrativa y ejecutiva. En consecuencia, hoy en día no hay justificación de que es responsabilidad de sus funcionarios; al ser la máxima autoridad administrativa, a él le corresponde tomar estas decisiones. No tie

La nueva ley que promueve la idoneidad de los cargos públicos representativos es muy importante para “oxigenar la política peruana”, pues dará paso a nuevos rostros en el escenario de las contiendas electorales, sostuvo el experto en derecho municipal y electoral Julio César Castiglioni Ghiglino. En diálogo con el Diario Oficial  El Peruano , saludó que el Parlamento nacional aprobara la Ley Nº 30717, en la que se establecen los impedimentos para postular a la Presidencia de la República y al Congreso, así como a los gobiernos regionales y locales. Grupos “Esta ley es sumamente importante porque hay grupos muy bien definidos. En el primero figuran las personas que tienen una condena vigente y que no pueden postular por esta razón. Este fue, por ejemplo, el caso de [el exgobernador regional de Áncash] Waldo Ríos, quien había sido sentenciado y no había pagado la reparación civil”. En el segundo, refirió, están incluidos los que cometieron los delitos de terrorismo, apología

Burgomaestre Juan Carlos Zurek solicitó al ciudadano que deje de grabar durante sesión pública y terminó quitándole el celular. INFRACCIONES COMETIDAS El abogado  Julio César Castiglioni explicó que lo ocurrido corresponde a un abuso de autoridad dado que no se puede impedir que los ciudadanos participen y/o graben las sesiones públicas del Concejos siempre y cuando el aforo lo permita. "Si usted ingresa a la sesión del Congreso de la República puede grabar con su celular, no hay nada que lo impida. Si existe una reglamentación (en la Municipalidad de La Molina) sería ilegal", explicó al citado medio. La norma mostrada por el trabajador municipal responde a la Ordenanza N° 358, publicada en El Peruano el 30 de enero pasado. Si bien en ella se modifica el Reglamento Interno del Concejo Distrital de La Molina y se suscribe que el público asistente "no podrá hacer uso de celulares, tomar fotografías o realizar filmaciones, ni efectuar el ingreso de equipos

El artículo 79º, inciso 3, numeral 3.6, sub numeral 3.6.5 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que son funciones específicas y exclusivas de las municipalidades distritales, entre otras, el otorgar autorizaciones, derechos y licencias de construcción de estaciones radioeléctricas y tendido de cables de cualquier naturaleza, así como llevar a cabo su fiscalización. De igual manera, corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima   la ejecución de las inspecciones técnicas de seguridad en Defensa Civil, de conformidad con lo dispuesto en la Tercera Disposición Complementaria y Final del Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM. La Ley Nº 29022, Ley para el Fortalecimiento de la Expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones, modificada mediante Ley Nº 30228, establece que los permisos sectoriales, regionales, municipales o de car