Especialistas advierten que leyes permiten a los vecinos interponer demandas. Burgomaestres podrían estar cometiendo abuso de autoridad por omisión.

PUEDEN DENUNCIAR A ALCALDES POR RETRASOS DE OBRAS VIALES

El retraso de las obras viales en Lima no solo está originando que se prolonguen más tiempo los congestionamientos vehiculares, sino que también está perjudicando a muchos negocios y perturbando la tranquilidad de los vecinos de diversos distritos.

¿Pero estos insoportables retrasos pueden ser sancionados o simplemente los sufridos ciudadanos deben tener paciencia? Para el especialista en derecho municipal, Julio César Castiglioni, los alcaldes podrían ser denunciados penalmente si se comprueba que han cometido el delito de abuso de autoridad por omisión al no denunciar a las empresas contratistas que inculpan los plazos establecidos en el contrato.

Castiglioni explica que en todo proceso de selección de la compañía que ejecutará una obra, se establece en las bases las fechas de inicio y de culminación. Así, la que gana la licitación se compromete a terminarla en el plazo fijado. La L ey de Contrataciones y Adquisiciones del Estado regula este proceso.

“Si incumple el contrato, la administración municipal está en la obligación de resolverlo, ejecutar la carta fianza e informar a Consucode para sancionar a la empresa”, señala.

Pero actualmente esto no se cumple ya que – explica Castiglioni – los gobiernos locales y también los municipios provinciales tienen la mala costumbre de incluir addendas en los contratos.

“Si el gobierno local no resuelve el contrato, el alcalde asume la responsabilidad de carácter administrativo y comete abuso de autoridad por omisión. Solo se puede pedir una prórroga de plazo por contingencias imprevistas – como hallar un manantial subterráneo – lo que obliga a replantar los trabajos”, manifiesta.

El especialista también refiere que la modalidad de usar addendas es “ una desnaturalización del contrato” y que se incurre en competencia desleal con los postores que no pudieron participar en la licitación por considerar los plazos muy cortos.

Perú 21 – Lima, 27 de junio de 2008