UNA SALIDA AL ENTRAMPAMIENTO

UN GRUPO INTEGRADO POR LOS ALCALDES PODRÍA RESOLVER LA PUGNA DE LÍMITES

·         Según especialistas, la alternativa requiere una norma técnica que regule su labor.

·         Critican que todo arreglo de límites tenga que pasar por el congreso

En las últimas semanas los residentes de algunas zonas limítrofes en conflicto han sido víctimas de no muy atinadas actitudes de sus autoridades edilicias. Uno de esos casos fue el enfrentamiento de los serenazgos de San Isidro y Magdalena el 26 de julio en el parque Pantigoso, ubicado en la zona que se disputan ambos distritos. Ese día muchos vecinos terminaron con sus ventanas rotas.

Pleitos como este podrían repetirse en otras zonas que mantienen sus fronteras imprecisas por antiguas leyes de creación o por falta de una legislación adecuada. Por ello este Diario organizó el jueves 26 una mesa redonda, en la que participaron funcionarios de la Municipalidad de Lima, de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial ( DNTDT) y expertos en temas municipales.

El objetivo central fue diagnosticar la actual situación de los conflictos territoriales y plantear alternativas de solución a corto y mediano plazo.

¿Cómo se resuelve los conflictos?

Paso 1

Las partes en conflicto presentan el órgano técnico de demarcación correspondiente (en Lima es el IPM) una solicitud para que intervengan en la solución.

Paso 2

En un plazo no mayor de 30 días se verificará los documentos y elaborará un expediente en el que se ubiquen la zona en disputa y se tramitará en 90 días un informe final a la Dirección Nacional de Demarcación Territorial.

Paso 3

La DNTDT solicitará a la Presidencia del Consejo de Ministros que oficie a la ONPE para que se realicen las consultas vecinales en la zona en contienda.

Paso 4

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil elaborará un padrón de los vecinos involucrados en el conflicto territorial.

Paso 5

Con la relación de votantes, la ONPE realizará en un plazo no mayor de 120 días, la consulta vecinal.

Paso 6

Con los resultados, la DNTDT formalizará la propuesta demarcatoria y elevará el proyecto de la ley a la PCM. Esta a su vez, la presentará al Congreso con el estudio técnico respectivo.

Paso 7

El Congreso recibe el proyecto de ley, lo discute y lo transforma en ley. Los nuevos límites distritales, provinciales o departamentales quedan saneados.

CIFRAS

·         1,459 distritos de los 1,8228 que hay en el país tienen límites de hecho que se deben regularizar de acuerdo con la ley, según la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT). ·         178 provincias tienen el mismo problema de un total de 194. Ahora la dependencia encargada trabaja con once localidades que se encuentran dentro del Plan Nacional de Demarcación. ·         160 conflictos de límites tiene solo el departamento de Cajamarca, según un diagnóstico elaborado por la DNTDT. Le siguen en importancia Junín, Piura y Puno.

REACCIONES

“HAY QUE EMPEZAR POR DESPOLITIZAR EL PROBLEMA”

JULIO CÉSAR CATIGLIONI – ABOGADO

“Se debe despolitizar el tema, aunque el problema en el interior del país es mucho más complejo que en Lima. Es verdad que en la capital aflora más esta realidad porque nos encontramos cercanos a ella, sobre todo por los conflictos que se han presentado, pero al mismo tiempo la solución que debemos encontrar es aplicar estrictamente los plazos que establece la ley y al mismo tiempo ve cómo se remite más rápidamente los expedientes técnicos para que sean resueltos por el Congreso”.

El Comercio – Lima,  29 de setiembre de 2008